Suomen uusi rahapelilaki on julkaistu – Markkina avautuu 2027

Suomen uusi rahapelilaki astuu virallisesti voimaan 1. heinäkuuta 2027, jolloin Suomen rahapelilisenssin saaneet kansainväliset vedonlyöntisivustot ja nettikasinot voivat aloittaa toimintansa Suomen markkinoilla. Lisenssimarkkinan hakemuksia aletaan sen sijaan ottamaan vastaan 1. maaliskuuta 2026.

Mutta mitä Suomen uusi rahapelilaki- ja lainsäädäntö oikeastaan muuttaa? Tässä Suomen uusi rahapelilaki pähkinänkuoressa:

• Rahapeliyhtiöt voivat hakea Suomen pelilisenssiä 1. maaliskuuta 2026 alkaen
• Virallisesti Suomen pelimarkkina aukeaa kansainvälisille toimijoille 1. heinäkuuta 2027
• Rahapelaaminen jaetaan kahteen ryhmään: Lisenssijärjestelmään kuuluviin peleihin ja yksinoikeustoimiluvan peleihin
• Bonukset ovat sallittuja, mutta niitä rajataan tiukasti
• Rahapeliyhtiöt voivat markkinoida vapaasti Suomessa, esimerkiksi median ja urheilujoukkueiden sponsoroinnin kautta

1. Lisenssin alaiset sivustot toimivat Suomen lainsäädännön piirissä

Käytännössä rahapelilisenssi tarkoittaa sitä, että peliyhtiö toimii Suomen lakien mukaan ja on Suomen viranomaisten valvonnassa.

Pelaajien kannalta tämä tarkoittaa:

• yhtiön on noudatettava Suomen rahapelilisenssin sääntöjä sekä suomalaista rahapelilakia
• pelaajalla on parempi oikeusturva riitatilanteissa
• vastuullisuustyökalut ovat pakollisia, minkä pitäisi lisätä pelaamisen turvallisuutta

Lyhyesti: Jos pelaat Suomen lisenssin omaavalla sivustolla, pelaaminen tapahtuu virallisesti hyväksytyssä järjestelmässä. Jos pelaat lisenssin ulkopuolella, olet täysin omalla vastuullasi.

2. Uusi rahapelilaki jakaa pelaamisen kahteen ryhmään

Uusi rahapelilaki koskee ennen kaikkea netissä tapahtuvaa rahapelaamista. Käytännössä laki jakaa rahapelit kahteen ryhmään:

1. Lisenssijärjestelmän piiriin kuuluvat pelit
2. Yksinoikeustoimiluvan piiriin jäävät pelit (Veikkaus)

Avoimeen lisenssijärjestelmään kuuluvat jatkossa:

1. kiinteäkertoiminen vedonlyönti
2. muuttuvakertoiminen vedonlyönti
3. virtuaalivedonlyönti
4. sähköiset kasinopelit
5. sähköinen rahabingo
6. sähköiset raha-automaattipelit

Yksinoikeustoimiluvan piiriin jäävät pelit:

1. raha-arpajaiset ja veikkauspelit*
2. fyysiset rahapeliautomaatit ja fyysisellä kasinolla olevat kasinopelit*

*Näitä pelejä saa tarjota vain yksinoikeustoimiluvan saanut toimija (Veikkaus).

Meille pelaajille rahapelien jakaminen kahteen ryhmään näkyy näin:

• lottopelit- tai muut arpajaiset eivät muutu

• kioskeilla ja kaupoissa on edelleen vain yksinoikeustoimiluvan rahapeliautomaatteja (Veikkaus)

• fyysinen kasinopelaaminen (kuten Helsingin Casino) ei avaudu kilpailulle

3. Bonukset ovat sallittuja, mutta rajatusti

Suomen uusi rahapelilaki sallii vedonlyöntisivustojen ja nettikasinoiden tarjoamat bonukset, mutta hyvin rajatusti. Uudessa laissa bonuksista käytetään termiä bonuspeliraha. Peliyhtiö saa tarjota bonuspelirahaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana: ”Muiden hyödykkeiden tarjoaminen alennetulla hinnalla tai ilmaiseksi on sallittua asiakassuhteen aikana sen ylläpitämiseksi.”

Vedonlyönti- ja kasinobonukset ovat sallittuja myös lisenssijärjestelmän alla, mutta erittäin rajallisesti.

Bonus ei sen sijaan saa perustua siihen, kuinka paljon pelaaja pelaa, kuinka usein pelaaja pelaa tai kuinka kauan pelaaja käyttää aikaa rahapeleihin. Bonukset on siis annettava yhdenvertaisin ehdoin asiakkaille.

Bonuspelirahan on oltava arvoltaan maltillinen, eikä se saa vaarantaa peliyhtiön velvollisuutta suojata pelaajia liialliselta pelaamiselta. Peliyhtiön on arvioitava tämä ennen bonuksen tarjoamista.

Bonuspelirahan ehdot lisenssin alla:

• Bonusta ei voi vaihtaa suoraan rahaksi
• Rahapeliyhtiö saa asettaa bonuspelirahalle enintään viisinkertaisen kierrätysvaatimuksen (5x)
• Bonuspelirahan saamiseen ja käyttämiseen liittyvien ehtojen tulee olla läpinäkyvät ja helposti ymmärrettävät
• Bonus ei saa perustua siihen, kuinka paljon pelaaja käyttää pelaamisen rahaa
• Bonuspelirahan tulee olla ”maltillinen”

Käytännössä Suomen lisenssin alla toimivat vedonlyöntiyhtiöt ja nettikasinot voivat siis tarjota bonuksia, mutta esimerkiksi käteispalautukset, isot talletusbonukset sekä erilaiset uskollisuusbonukset poistuvat valikoimasta. Lisäksi matala viisinkertainen kierrätysvaatimus (5x) tulee tekemään monista bonuksista kannattamattomia etenkin nettikasinoille.

Pelaajille nämä bonusrajoitukset näkyvät käytännössä näin:

• Isoja talletusbonuksia ei ole mahdollista tarjota
• Uskollisuusbonukset eivät ole sallittuja
• Etenkin kasinobonuksia tulee olemaan vähemmän
• Vedonlyöntibonuksia on erittäin todennäköisesti edelleen tarjolla, sillä 5-kertainen kierrätysvaatimus on jo nyt käytössä joidenkin vedonlyöntisivustojen bonustarjouksissa.

4. Rahansiirtoraja tulee pakolliseksi

Suomen uusi rahapelilaki määrää, että sekä yksinoikeustoimiluvan (Veikkaus) ja rahapelitoimiluvanhaltijan on varmistettava, että pelaaja asettaa itselleen vuorokausi- ja kuukausikohtaisen rahansiirtorajan. Lainsäädännössä (Finlex.fi) ei kuitenkaan määritellä rahansiirtorajan suuruutta, mutta rahansiirtorajat tulee asettaa rekisteröitymisen tai viimeistään ensimmäisen talletuksen yhteydessä.

5. Rahapelimarkkinointi avautuu

Yksi lakimuutoksen kiistellyimmistä kohdista on ollut rahapelien markkinointi kuluttajille. Uuden rahapelilain mukaan lisenssin saanut rahapeliyhtiö voi suorittaa Suomen sisällä markkinointia, sillä edellytyksellä, että ”markkinointi on määrältään, laajuudeltaan, näkyvyydeltään ja toistuvuudeltaan maltillista.” 

Sallittuja rahapelien markkinointikanavia ovat:

1) Toimiluvanhaltijan omilla verkkosivuilla ja omilla sosiaalisen median tileillä
2) Sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) mukaisessa televisio- ja radiotoiminnassa
3) Urheilutapahtumissa ja muissa yleisötapahtumissa
4) Painetussa mediassa ja painettua mediaa vastaavassa sähköisessä julkaisussa
5) Pelipisteissä niiden rahapelien osalta, joita on saatavilla kyseisessä pelipisteessä;
6) Verkossa toimivissa hakukoneissa, kun hakusanana käytetään toimiluvanhaltijaan tai sen toimeenpanemaan rahapeliin välittömästi liittyviä sanoja. (Esimerkiksi: Unibet tai Unibet bonus)

Vedonlyontiyhtiot.com mielipide lakimuutoksesta

Suomen uusi rahapelilaki sisältää sekä hyviä että huonoja puolia. Hyvänä puolena on tietenkin se, että kaikkien Suomen lisenssin alaisten peliyhtiöiden tulee noudattaa Suomen rahapelilakia sekä muuta suomalaista lainsäädäntöjä. Tämä tekee pelaamisesta lähtökohtaisesti turvallisempaa.

Mutta kuten kirjoitimme aiemmassa artikkelissamme Ruotsin lisenssimarkkinan avautumisen haasteista, Suomen uusi tiukahko rahapelilaki tulee väistämättä johtamaan siihen, että osa peliyhtiöistä päättää jäädä lisenssimarkkinan ulkopuolelle.

Nämä lisenssijärjestelmän ulkopuoliset sivustot jäävät ns. harmaalle alueelle ja ne voivat edelleen tarjota suomalaispelaajille paljon houkuttelevempia tarjouksia, kuten suuria talletusbonuksia, käteispalautuksia ja uskollisuusbonuksia, jotka eivät ole Suomen uuden rahalainsäädännön mukaan mahdollisia lisenssin alaisille peliyhtiöille.

”Suomen uusi rahapelilaki on positiivinen muutos, mutta esimerkiksi tiukat rajoitukset bonuksiin johtavat harmaan markkinan syntymiseen.”

• Jussi Alanen / Vedonlyontiyhtiot.com

Vedonlyontiyhtiot.com toimittaja Jussi Alanen näkee lakimuutoksessa hyviä sekä huonoja puolia.

Lisäksi mahdolliset tiukat talletus- ja pelirajoitukset tulevat ajamaan kaikista aktiivisimmat pelaajat lisenssinmarkkinan ulkopuolisille sivustoille.

Kokonaisuudessaan Suomen uusi rahapelilaki on mielestämme askel oikeaan suuntaan, mutta se ei todellakaan tarkoita sitä, että suomalaisten rahapelaaminen keskittyisi jatkossa vain Suomen lisenssin alaisille pelisivustoille.