Kielletäänkö nettikasinot Suomessa tulevaisuudessa?

Veikkaus toimii Suomessa monopoliasemassa ja muualta käsin toimivat nettikasinot ovat luonnollisesti uhka Veikkaukselle, joka pyrkii kynsin hampain pitämään kiinni asemastaan. Muun muassa Maltalta ja Virosta käsin toimivat nettikasinot ovat pelivalikoimiltaan selvästi laadukkaampia ja tarjoavat ylipäätään enemmän sisältöä pelaajille muun muassa non sticky bonusten muodossa, minkä vuoksi moni valitsee Veikkauksen palveluiden sijaan jonkin toisen nettikasinon.

Aika ajoin on väläytelty ulkomaisten nettikasinoiden kieltämistä Suomessa, mutta käytännössä tällaista on mahdotonta toteuttaa. Veikkauksen toimivalta ei ulotu manner-Suomen ulkopuolelle, eikä muualta käsin toimivien nettikasinoiden toiminnassa ole mitään väärää tai laitonta – tästä löydät lisätietoa hieman alempaa artikkelista. Kansalaisilla on oikeus käyttää haluamiaan online-palveluita, ja suomen kaltaisessa kehittyneessä oikeusvaltiossa tiettyjen nettisivustojen blokkaaminen tuntuisi melko hurjalta idealta.

Veikkauksella on Suomessa monopoli – ainakin toistaiseksi

Veikkauksen monopoliasema on maailman mittakaavassa tarkasteltuna melko harvinainen, muttei täysin ainutlaatuinen. Samankaltainen järjestelty löytyy muun muassa Norjasta, ja aikaisemmin myös Ruotsissa oli Svenska Spelillä yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen. Ruotsissa järjestelmä kuitenkin purettiin, ja tilalle tuli kaikille avoin lisenssijärjestelmä.

Suomessa rahapelejä eivät saa tarjota muut toimijat, kuin valtion omistama rahapeliyhtiö Veikkaus. Yhtiön tarjontaan kuuluvat muun muassa pelikoneet ympäri maata, erilliset pelaamot, nettikasino, lotto, keno, raaputusarvat, vedonlyönti – kaikki rahapelaaminen mitä voit suomen rajojen sisällä nettiä lukuun ottamatta harjoittaa. Modernit nettikasinot jotka tarjoavat esimerkiksi nopeat kotiutukset, ovat oma lukunsa sillä ne eivät toimi Suomen rajojen sisäpuolella.

Veikkauksen monopolia on perusteltu rahapelihaittojen ehkäisemisellä, mutta viime vuosina yhtiön maine on saanut muutamia melko ikäviä kolauksia. Veikkauksen tulisi kannustaa pelaajiaan mahdollisimman vastuulliseen pelaamiseen, mutta samaan aikaan lottoa, kenoa, arpoja ja muita yhtiön palveluita on mainostettu räikeästi lukuisia eri markkinointikanavia käyttäen.

Onkin melko tulkinnanvaraista, miten rahapeleihin kannustava TV-mainonta kannustaa ketään vastuulliseen pelaamiseen tai ehkäisee rahapelihaittoja. Suurin haloo nousi vuonna 2019, kun Veikkaus mainosti Kenoa rinnastamalla tätä kahvinjuontiin. Asiaan puututtiin lopulta poliisihallituksen toimesta, ja episodin jälkeen Veikkaus on ollut joka rintamalla suurennuslasin alla.

Summa summarum – Veikkaus on myös todella suuren paineen alla, sillä suomalaisten rahapelaamisesta yhä suurempi osa tapahtuu muilla nettikasinoilla. Tästä syystä viime vuosina on väläytelty lukuisia eri vaihtoehtoja siitä, mihin suuntaan suomalaista rahapelaamista pitäisi ohjata.

Nettikasinoiden toiminta on täysin laillista

Suomen valtion, poliisihallituksen ja Veikkauksen näkökulmasta on äärimmäisen hankalaa, ettei ulkomailta käsin toimivien asianmukaisesti lisensoitujen suomalaisten nettikasinoiden toiminnassa ole mitään laitonta tai väärää. Suomen valtion voimavarat eivät ulotu sen rajojen ulkopuolelle, ja kansalaisia ei voi kukaan estää nauttimasta kansainvälisten rahapelisivustojen palveluista.

Suomalaisille suunnatut nettikasinot toimivat pääsääntöisesti Maltalta tai Virosta käsin. Maltalla rahapelilisensoinnin juuret ulottuvat reilusti yli kymmenen vuoden taakse ja tänä päivänä tältä aurinkoiselta Välimeren saarelta käsin operoi satoja eri rahapeliyhtiöitä. Toimiessaan Maltalta käsin Malta Gaming Authorityn myöntämällä pelilisenssillä voivat rahapeliyhtiöt helposti tarjota palveluitaan pitkin Eurooppaa, muun muassa Suomeen. Virossa kuvio on tismalleen sama, ja etelänaapurimme on kasvattanut suosiotaan rahapeliyhtiöiden keskuudessa selvästi viime vuosina. Nämä nettikasinot ovat verovapaita.

Peliviranomaiset valvovat nettikasinoiden toimintaa ja varmistavat pelaamisen olevan turvallista. Suomenkielisillä kasinoilla on töissä paljon kotimaista henkilökuntaa, ja asiointi näillä rahapelisivustoilla on ihan yhtä helppoa kuin millä tahansa suomessa päämajaansa pitävillä nettisivustoilla. Ulkomailta käsin toimivat nettikasinot ovat todella turvallisia, ja minkäänlaisia ongelmatilanteita ilmenee ani harvoin.

Pelaajan kannalta huomionarvoista kuitenkin on, että nettikasinot toimivat sen maan lain mukaisesti, mistä käsin toimivat. Mahdollisissa riitatilanteissa nettikasinon kanssa tulee ottaa yhteyttä suomen kuluttajaviranomaisen sijaan toisen maan viranomaiseen, ja tämä asia pelaajilta monesti unohtuu. Suomen viranomaisilla ei ole juurikaan toimivaltaa ulkomailta käsin toimiviin nettikasinoihin, niin hyvässä kuin pahassa.

Veikkaus pohtii erilaisia keinoja tilanteen hallitsemiseksi

Veikkaus on tällä hetkellä myrskyn silmässä niin median kuin sitä valvovien viranomaisten toimesta ja viime aikoina on väläytelty paljon erilaisia vaihtoehtoja jatkosta. Nettikasinoiden kieltäminen (eli sivustojen blokkaaminen) on käytännössä mahdoton ajatus, ainakaan toimivasti toteutettuna. Sen lisäksi että sivujen estäminen on teknisesti hankalaa, muodostuu ongelmaksi myös yksilön vapaudenrajoittaminen.

Tämän sijasta on esitetty muun muassa maksuliikenteen blokkaamista, jolloin ulkomaalaisille nettikasinoille tallettaminen ei olisi mahdollista suomalaisista pankeista. Nettikasinoiden maksublokki on mahdollista toteuttaa ainakin teoriassa, joskin myös tällöin nettikasinoilla pelaaminen onnistuu edelleen monia muita maksumenetelmiä käyttäen, kuten Skrillin, Netellerin, EcoPayzin, Paysafecardin ja kryptovaluuttojen avulla.

Paynplay casinot kärsisivät tästä muutoksesta todennäköisesti eniten.

Yksi vaihtoehto on myös Veikkauksen monopolin purkaminen, jolloin rahapeliyhtiöt voisivat hakea toimilupaa Suomessa operoidakseen. Tällöin pelisivustojen toimintaa voitaisiin valvoa tarkemmin ja myös rahapelituotot pysyisivät Suomen rajojen sisäpuolella rahapeliyhtiöiden verotulojen muodossa. Monopolijärjestelmän purkaminen vaikuttaa kuitenkin toistaiseksi melko epätodennäköiseltä vaihtoehdolta, ja todennäköisesti ensin tullaan kokeilemaan muita vaihtoehtoja.

Yhteenvetona voidaan todeta, että muutoksia suomalaisten rahapelaamiseen on tulossa – toistaiseksi ei vain vielä ole tietoa, että minkälaisia.